Tramo Autonómico del Impuesto Especial de Hidrocarburos

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Zaragoza, 6 de noviembre de 2015

Ayer jueves, en las instalaciones de CEPYME ARAGON se reunieron las principales asociaciones empresariales de pymes relacionadas con el sector del transporte para analizar la reciente aprobación del anteproyecto de Ley de Medidas Tributarias donde se incluye la imposición del tramo autonómico del Impuesto Especial de Hidrocarburos.

La Asociación de Estaciones de Servicio de Aragón (AESAR), con el conocimiento profundo del sector y la experiencia de otras Comunidades Autónomas, puso en valor que esta medida tendrá repercusiones económicas muy graves no solo en el sector, sino en la consecución de los presupuestos de la Comunidad Autónoma de Aragón para el 2016 y años posteriores.

Dichas conclusiones, basadas en un informe realizado sobre cifras de 2014 y llevado a cabo en colaboración con el despacho de más prestigio nacional en el sector sobre Impuestos Especiales de Hidrocarburos, FIDE, Asesores legales y tributarios (www.fide.es), se pusieron en común con la Asociación Empresarial de Transportes Discrecionales de Mercancías por Carretera (TRADIME) y la Asociación de Pequeños y Medianos Empresarios de Transporte en Aragón (AEPTA) quienes, a través de sus representantes, se sumaron a la iniciativa.

LOS IMPUESTOS EN LOS HIDROCARBUROS

Los carburantes tienen una gran carga fiscal. Más de la mitad de su precio de venta son impuestos. En el caso de la gasolina, cada euro de carburante se reparte aproximadamente en:

38 cts: precio del producto, incluyendo los márgenes de la petrolera y el gasolinero
17 cts: IVA, del cual el 50% retorna a la Comunidad
40 cts: Impuesto Especial de Hidrocarburos, tipo Estatal General, del cual el 58% retorna a la Comunidad.
2,4 cts Impuesto Especial de Hidrocarburos, tipo Estatal Especial, del cual el 100% retorna a la Comunidad.
Hasta 4,8 cts: Impuesto Especial de Hidrocarburos, tipo Estatal Especial, se queda en la Comunidad en su totalidad.

Este último tramo es el que anteriormente se denominaba IVMDH o “céntimo sanitario” y fue declarado ilegal por la Comunidad Europea. Por este motivo en 2013 fue integrado como parte del Impuesto Especial de Hidrocarburos, siendo voluntad de cada autonomía su aplicación parcial o total, que puede llegar a alcanzar los 6 cts si consideramos el IVA. El Gobierno aragonés ha propuesto la aplicación de 2,4 cts /litro (+ IVA = 2,9) desde el 1 de Enero de 2016.

Aplicación del tramo autonómico; subida del precio de carburante (en gasolinas y gasóleo A)

Una variación del precio del carburante tiene, entre otras, las siguientes repercusiones:

– Efecto frontera negativo. Aragón es una región de paso: miles de vehículos atraviesan nuestras carreteras hacia otros destinos. Es decir, se derivará la venta de carburante a otras comunidades autónomas limítrofes que no aplican el tramo autonómico. Se estiman posibles cierres de gasolineras fronterizas, hasta ahora competitivas por la no aplicación del tramo autonómico.

– Bajada de recaudación: En un escenario benévolo de una pérdida del 10% de ventas de carburante supone, para el Gobierno autonómico

* Recaudación del tramo autonómico (de 2,4 cts por litro) en 18 millones de euros

* La Comunidad dejará de recaudar – 39 millones por los litros “huidos”: el 50% de IVA + el 58% de IIEE de hidrocarburos tipo general + el 100% IIEE de hidrocarburos tipo especial. (que en su totalidad supone perder aproximadamente 31 cts de cada litro de gasóleo A y 37 cts de cada litro de gasolina de los que se dejen de repostar en Aragón, según los precios medios)

* Por lo que en total la Comunidad perdería 21 millones de euros

* Solamente con una disminución del 5% del carburante por efecto frontera, y aún recaudando los 2,4 cts del tramo autonómico, nuestra comunidad perdería más de un millón de euros.

– Pérdida de la ventaja competitiva de Aragón, como privilegiado punto logístico

– Repercusión de ese impuesto en la cadena de valor de un producto; encarecimiento del precio final de producto acabado. Pérdida de competitividad de productos aragoneses. Penalización a pymes no profesionales del transporte que no pueden deducirse el impuesto.

– Carácter recaudatorio; El rendimiento íntegro corresponde a las CCAA, si bien la gestión e inspección corresponde a la AEAT. Es decir, un transportista pagará (adelantará) ese impuesto en cada repostaje y reclamará su devolución al año siguiente presentando las correspondientes facturas.

– Pérdida de recaudación de IVA por las ventas de otros productos y servicios relacionados con las paradas que se realizan en la Estaciones de servicio para suministrar carburante: restaurantes, hoteles, tiendas.

– Pérdida de oportunidad para relanzar la TCP como eje logístico natural

Las asociaciones reunidas con CEPYME ARAGON, concretaron un plan de trabajo para desarrollar y completar el estudio presentado por AESAR con la idea de continuar y proponer al Gobierno autonómico la retirada del tramo autonómico del Impuesto Especial de Hidrocarburos.