Esta mañana se ha constituido en Zaragoza el Foro de Contratos Públicos de Aragón, un órgano que fue creado a principios de este año (Orden HAP/114/2017, de 8 de febrero) y cuyas funciones principales son plantear la inclusión de medidas normativas o administrativas, buenas prácticas o cláusulas en los pliegos administrativos e identificar oportunidades de uso estratégico de los contratos públicos.
La primera reunión, que ha estado presidida por el director general de Contratación, Miguel Ángel Bernal, ha contado con la presencia de los vocales del Foro, hasta un número de quince. El nuevo órgano cuenta con representación del Gobierno de Aragón, sindicatos, organizaciones empresariales como CEPYME Aragón, centros especiales de empleo, empresas de inserción, universidades públicas establecidas en el territorio aragonés y trabajadores autónomos. Asimismo cuenta con representación del Tribunal de Defensa de la Competencia de Aragón.
El importe de los contratos públicos supone un 18% del Producto Interior Bruto. Por eso, para garantizar el uso eficiente de los fondos públicos destinados a la contratación de obras, servicios y suministros es preciso dotarse de una estructura adecuada para gestionar este volumen económico.
- Plantear al Gobierno de Aragón, o a cualquiera de sus miembros y órganos de contratación, la adopción de medidas normativas o administrativas, o buenas prácticas, relativas a la contratación pública. La misma función podrá desarrollarse en relación con cualesquiera organismos públicos y demás entidades dependientes o vinculadas a la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón que, a efectos de contratación pública, tengan la consideración de poder adjudicador.
- Identificar oportunidades de uso estratégico de los contratos públicos.
- Proponer a los órganos de contratación la inclusión de cláusulas en los pliegos de cláusulas administrativas que permitan considerar aspectos sociales, proteger el medioambiente, la responsabilidad social o para la contratación de prestaciones innovadoras.
- Sugerir medidas de promoción de la participación de pequeñas y medianas empresas y trabajadores autónomos en procedimientos de adjudicación de contratos públicos.
- Localizar oportunidades de contratos que puedan ser objeto de reserva a favor de centros especiales de empleo y/o empresas de inserción para comunicarlas a los órganos de contratación.
- Promover la igualdad efectiva entre hombres y mujeres, la transparencia, la competencia entre operadores económicos y la integridad en la preparación, adjudicación y ejecución de los contratos públicos.
- Colaborar con otros agentes interesados para la eficacia de las funciones del Foro.
El Foro aprobará Recomendaciones (así se denominarán sus resoluciones) en las materias de su competencia, que tendrán carácter orientativo en el diseño de las políticas de contratación pública e irán dirigidas tanto a la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón como a los organismos públicos y demás entidades dependientes o vinculadas a la misma que, a efectos de contratación pública, tengan la consideración de poder adjudicador, incluidas las empresas públicas.
La creación del Foro de Contratos se enmarca en la política de contratación que está desarrollando el Gobierno de Aragón y que pretende tener como referencia la futura Ley de Uso Estratégico de la Contratación Pública.
CEPYME Aragón participa en el mismo con dos representantes, que quedan desde este momento a disposición de los asociados a fin de recibir cuantas propuestas o sugerencias tengáis a bien hacerles llegar a fin de puedan constituir materia a incluir en las Recomendaciones que se vayan formulando a la Administración en los temas antes indicados.
El correo electrónico de contacto al efecto será: egarciar@cepymearagon.es