Categoría: Medioambiente

Atendiendo a los siguientes artículos de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, en la que se establecen:

Artículo 35. Comunicación previa al inicio de las actividades de producción y gestión de residuos.

1.- Sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa de carácter sectorial que resulte de aplicación, deberán presentar una comunicación previa al inicio de sus actividades ante la autoridad competente de la comunidad autónoma donde estén ubicadas, las entidades o empresas que se encuentren en alguno de los supuestos que se enuncian a continuación: (…)

Artículo 65. Obligaciones de información.

(…)

Antes del 1 de marzo del año posterior respecto al cual se hayan recogido los datos, las personas físicas o jurídicas que realicen operaciones de recogida con carácter profesional y de tratamiento de residuos, y los productores de residuos peligrosos, enviarán una memoria resumen de la información contenida en el archivo cronológico, en su caso, por cada una de las instalaciones donde operan desglosando la información por cada operación de tratamiento autorizada con, al menos, el contenido que figura en el anexo XV a la comunidad autónoma en la que esté ubicada la instalación, y en el caso de los residuos de competencia local además a las entidades locales. (…)

Es importante señalar:

Obligación de presentación de comunicación previa de actividad

En los supuestos considerados en el artículo 35 se incluye, entre otros, la Instalación, ampliación, modificación sustancial o traslado de industrias o actividades que generen residuos peligrosos. En este enunciado quedarían incluidos los pequeños productores de residuos peligrosos, por ello es obligación establecida por esta ley la realización de una Comunicación previa de Instalación o actividad considerada pequeños productores residuos peligrosos, siguiendo trámite INAGA 05A (comunicación previa e inscripción en registro de pequeños productores de RP). Los pequeños productores de RP, que ya estén dados de alta en el registro de pequeño productor de residuos, salvo que tengan que notificar cambios en la comunicación inicial de su solicitud original, no deben realizar este trámite.

Obligación de presentar memoria antes del día 1 de marzo de cada año

Con respecto al artículo 65, el departamento de con competencias en medio ambiente del Gobierno de Aragón ha emitido un documento de Instrucciones para la elaboración de la MEMORIA ANUAL DE PRODUCTOR DE RESIDUOS PELIGROSOS (RP) – EJERCICIO 2022 a presentar antes del 1 de marzo de 2023, recordando la obligatoriedad de su presentación e instrucciones al respecto, así como estableciendo alguna excepción en este plazo para pequeños productores de residuos peligrosos hasta la puesta en marcha de la herramienta informática que permitirá su presentación (hasta que no esté en marcha la herramienta informática para ello).

Instrucciones

El RD 2008/2022 sobre las garantías financieras en materia de residuos establece el marco general que deben tener en cuenta los diferentes operadores que intervienen en las distintas fases del tratamiento de los residuos, así como las administraciones competentes, para la aplicación de las garantías financieras exigidas por la normativa que regula la gestión de residuos.

La modificación del mismo, tras su publicación y entrada en vigor, viene derivada de la necesidad de modificar aspectos puntuales de su redacción para clarificar su aplicación. En primer lugar, han surgido dudas sobre el alcance del artículo 3.3. Este artículo regula las garantías que deben constituir determinadas entidades o empresas que intervienen en la producción y/o gestión de residuos, para atender la responsabilidad que se les pueda exigir por daños medioambientales. Para la formalización de las mencionadas garantías el artículo se remite a la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, y al Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental. En aras de una mayor seguridad jurídica se incluye una referencia a las posibles exenciones que contempla la Ley 26/2007, de 23 de octubre.

Adicionalmente el MITECO constató la necesidad de modificar el criterio establecido para calcular el importe de la fianza correspondiente a las instalaciones de tratamiento y almacenamiento de residuos, con objeto de reducir su importe, que era muy superior al que han venido estableciendo las autoridades competentes. E, igualmente, modificar dicho criterio para los gestores de residuos de construcción y demolición y de escorias siderúrgicas, para adaptarlo al que, desde hace años, han venido utilizando las autoridades competentes de distintas comunidades autónomas.

Real Decreto completo

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El BOA de 31/1/2023 publica la aprobación del Plan de Inspección Ambiental en instalaciones con Autorización Ambiental Integrada para el año 2023.

Este Programa de inspección ambiental es un documento operativo que establece procedimientos adecuados para el desenvolvimiento de la actividad de inspección, vigilancia y control, estableciendo el número total  de inspecciones a ejecutar, así como las medidas necesarias para que las actividades inspectoras puedan desarrollarse en todo su contenido, aplicando  los principios de coordinación, eficacia y celeridad, para garantizar el cumplimiento de los condicionados fijados en las Autorizaciones Ambientales Integradas.

En relación al número de instalaciones en funcionamiento sometidas a Autorización Ambiental Integrada en Aragón, se toma el dato obtenido de los registros de la Dirección de General de Calidad y Seguridad Alimentaria siendo un total de 1301. Para este programa anual se mantiene la evaluación de riesgos realizada a las mismas y vigente hasta el programa de 2022, y se hace una primera evaluación para las instalaciones entrantes, obteniendo la relación de niveles de riesgo abajo indicados.

Resolución completa