Desde CEPYME Aragón queremos conocer el impacto que supone el incremento en el precio de la energía y los combustibles en nuestras pymes y autónomos con el objeto de encaminar nuestras acciones reivindicativas y mostrar la realidad cada vez más preocupante del tejido de pymes y autónomos aragonés.
Para ello, solicitamos cumplimentar una sencilla encuesta.
Por su especial utilidad como fuente de información sobre el tema, se indica que, actualizado a fecha 03/03/2022 y en la página web de la AEAT, se ha puesto a disposición de los interesados, la última versión del MANUAL DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS
El mismo pretende recopilar, en un único documento de 123 páginas, las obligaciones formales fiscales, censales e informativas habituales para empresarios y profesionales residentes en territorio español.
La OIRESCON (Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación) acaba de publicar un Informe Especial sobre la contratación pública estratégica.
Las Directivas de contratación pública promueven la llamada “contratación pública estratégica”, que se constituye como una nueva forma de llevar a cabo la compra pública, más allá de la función tradicional de la contratación de dar satisfacción a las necesidades de bienes y servicios del sector público, poniendo el poder de la compra pública al servicio de otras políticas consideradas estratégicas.
En relación con los criterios estratégicos la OIRESCON observa que se pone de manifiesto lo complejo y sutil de la interpretación de la expresión “ vinculación con el objeto del contrato”.
En la mayoría de los casos (90,36%), no se opta por el establecimiento de este tipo de criterios como condiciones de admisión. Destacan las entidades de Derecho Público, que en el 20,15% de sus contrataciones sí han incluido dichos criterios, fundamentalmente de carácter social (17,16% de sus contratos los incluyen). En el ámbito donde menos inclusión de dichos criterios se han encontrado es en el ámbito autonómico (4,24% de sus contratos los incluyen, especialmente de carácter medioambiental).
En lo referente a los criterios de adjudicación para la selección de la mejor relación calidad-precio, el análisis realizado pone de manifiesto que los órganos de contratación no incorporan criterios sociales, medioambientales o de innovación en un 82,43% de los contratos. Solo en el 17,57% de las contrataciones se han incluido criterios de adjudicación de carácter social, medioambiental o de innovación.
El contrario, como señala el artículo 202 citado anteriormente, la LCSP obliga a la inclusión de alguna condición especial de ejecución de tipo social, medioambiental o de otro orden, en todos sus procedimientos, detectándose en el IAS 2020 que los incumplimientos en alguna tipología contractual ascendían a un 26,58% de la muestra analizada. En el análisis de este año, con una amplia muestra de contrataciones analizadas, nos da un resultado del cumplimiento de esta obligación muy positivo, pues el porcentaje de procedimientos en los que no se ha introducido ninguna de estas obligaciones ha continuado su progresivo descenso hasta el 13,79%.
La OIRESCON ha considerado oportuno hacer una referencia a los criterios de carácter ético, De los 1878 contratos analizados, solo en 188 de ellos se han incluido criterios éticos como condiciones especiales de ejecución.
RECOMIENDA, en lo que respecta a los criterios de adjudicación una mayor implicación dada la literalidad del artículo 1.3 LCSP. Recomienda procurar una mayor formación del órgano de contratación, de tal modo que pueda discernir e identificar los criterios más adecuados al objeto de contrato de que se trate.
Los datos del Informe ponen de relieve la insuficiencia de la visión estratégica de la contratación pública en España.
Chema Gimeno Feliú
Co-Director en OBSERVATORIO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
Catedrático de Dcho Administrativo – Facultad de Derecho Universidad de Zaragoza
Presidente del TACPA
(Artículo publicado en Linkedin)
CEPYME Aragón y FEMZ organizan el próximo martes 15 de marzo, a las 9h, una jornada informativa sobre CUESTIONES PRÁCTICAS SOBRE CÓMO SOLICITAR LAS AYUDAS DEL KIT DIGITAL.
En el webinar la Oficina Acelera pyme de Cámara de Comercio de Zaragoza explicará el programa Kit Digital impulsado por el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital completamente enfocado a la mejora en capacidades digitales de las pymes y autónomos. En el mismo se presentará las diferentes soluciones tecnológicas (agentes tecnológicos) y las cuantías de las que las pymes podrán hacer uso en su kit digital.
La jornada se realizará a través de zoom y podrá ser grabada para su posterior difusión.
El Consejo de Ministros, a propuesta del Ministerio para la Transición Ecológica y el reto Demográfico (MITECO), ha aprobado hoy el Proyecto Estratégico para la Recuperación y Transformación Económica (PERTE) de Economía Circular, un plan destinado a acelerar la transición hacia un sistema productivo más eficiente y sostenible en el uso de materias primas que pretende dar cumplimiento a los objetivos contenidos en la Estrategia Española de Economía Circular para el año 2030 y posicionar a España como referente internacional en la gestión, reciclaje y reutilización de residuos. El PERTE de Economía Circular busca asimismo incrementar la competitividad de los sectores industriales y la empresa en general, y asegurar una mayor autonomía estratégica del país en un contexto de alta incertidumbre internacional.
El plan se compone de 18 instrumentos distribuidos en dos líneas de acción: actuaciones en sectores claves, que cuenta con una presupuesto de 300 millones y actuaciones transversales para impulsar la economía circular en la empresa, dotada con 192 millones.
La línea es un instrumento diseñado para impulsar la implantación de esquemas circulares en nuestro país, en particular en tres industrias específicas que abordan serios retos de sostenibilidad: la textil-moda, la del plástico y la de las energías renovables.
En estos tres sectores confluyen un elevado nivel de implantación en nuestro país, grandes expectativas de crecimiento potencial con la generación de un elevado volumen de residuos y la necesidad de dar un mayor impulso a la circularidad.
Debido a la propia naturaleza transversal que caracteriza a la economía circular, una de las dos líneas de acción del PERTE está específicamente dirigida en los procesos productivos. Incorpora un programa de ayudas para el impulso de la economía circular en el ámbito de la empresa, con el objetivo de mejorar la competitividad y la innovación del tejido industrial y se distribuirá en cuatro categorías: reducción del consumo de materias primas vírgenes; ecodiseño; gestión de residuos y digitalización.
Las medidas contempladas en el plan se encuadran principalmente en la componente 12 del Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia (PRTR). Sin embargo, van más allá y permean otros componentes del plan generando sinergias con otros PERTE en ámbitos como la construcción; la agricultura, la ganadería y la pesca; la gestión hídrica; la energía y las renovables; el turismo o la recapacitación, la formación profesional y el empleo verde.
Se ha sometido al proceso de información pública el Proyecto de Orden ministerial por la que se establecen las bases y se efectúa la convocatoria para la concesión de ayudas al impulso de la economía circular, que si bien no es una obligación normativa someter las bases a un proceso de información pública, se procede así a completar dicho proceso iniciado con las manifestaciones de interés al objeto de diseñar un instrumento que sea perfectamente válido para la empresa y que permita incorporar plenamente la economía circular en la realidad del sector productivo.
El proceso de participación pública está abierto hasta el 7 de abril.
